水利工程施工监理合同
（正本）
利
部
水
中华人民共和国
国家工商行政管理总局
水利工程施工监理合同书
委托人：****县水务局
监理人：黑****
合同编号：黑水建监*******号
合同名称：****县泥河灌区续建配套与现代化改造项目监理
依据国家有关法律、法规，****县水务局（以下简称委托人），委托黑
****（以下简称监理人）提供****县泥河灌区续建配
套与现代化改造项目监理服务，经双方协商*致，订立本合同。
*、工程概况
*.工程名称：****县泥河灌区续建配套与现代化改造项目监理
*.建设地点：****县泥河灌区
*.工程等别（级）：合格
*.工程总投资（人民币，下同）：*元
****
*.工期：****年*月**日至****年**月**日
监理范围
*.监理项目名称：****县泥河灌区续建配套与现代化改造项目监理
*.监理项目内容及主要特性参数：
（*）收到工程设计文件后编制监理规划，并在第*次工地会议*天前
报委托人。根据有关规定和监理工作需要，编制监理实施细则；
（*）熟悉工程设计文件，并参加由委托人主持的图纸会审和设计交底
会议；
（*）参加由委托人主持的第*次工地会议；主持监理例会并根据工程
需要主持或参加专题会议；
（*）审查施工承包人提交的施工组织设计，重点审查其中的质量安全
技术措施、专项施工方案与工程建设强制性标准的符合性；
（*）检查施工承包人工程质量、安全生产管理制度及组织机构和人员
资格；
（*）检查施工承包人专职安全生产管理人员的配备情况；
（*）审查施工承包人提交的施工进度计划，核查承包人对施工进度计
划的调整；
（*）检查施工承包人的试验室；
（*）审核施工分包人资质条件；
（**）查验施工承包人的施工测量放线成果；
（**）审查工程开工条件，对条件具备的签发开工令；
（**）审查施工承包人报送的工程材料、构配件、设备质量证明文件
的有效性和符合性，并按规定对用于工程的材料采取平行检验或见证取样
方式进行抽检；
（**）审核施工承包人提交的工程款支付申请，签发或出具工程款支
付证书，并报委托人审核、批准；
（**）在巡视、旁站和检验过程中，发现工程质量、施工安全存在事
故隐患的，要求施工承包人整改并报委托人；****铺
（**）经委托人同意，签发工程暂停令和复工令；
（**）审查施工承包人提交的采用新材料、新工艺、新技术、新设备
的论证材料及相关验收标准；
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（**）验收隐蔽工程、分部分项工程；
（**）审查施工承包人提交的工程变更申请，协调处理施工进度调整、
*
费用索赔、合同争议等事项；
（**）审查施工承包人提交的竣工验收申请，编写工程质量评估报告；
（**）参加工程竣工验收，签署竣工验收意见；
（**）审查施工承包人提交的竣工结算申请并报委托人；
（**）编制、整理工程监理归档文件并报委托人。
*.监理阶段：施工期及保修期
*、监理服务内容、期限
*.监理服务内容：按专用合同条款约定。
*.监理服务期限：***天
*.监理项目投资：**.***元
*、监理服务酬金
监理正常服务酬金为（大写）********圆整冬（￥***,***.**
元），由委托人按专用合同条款约定的方式、时间向监理人支付。
*、监理合同的组成文件及解释顺序
*.监理合同书；
*.中标通知书（无）；
*.投标报价书（无）；
*.专用合同条款；
*.通用合同条款；
*.监理大纲；
*.双方确认需进入合同的其他文件。
*、本合同书经双方法定代表人或其授权代表人签名并加盖本单位公
章后生效。
*
*、本合同书正本*式*份，具有同等法律效力，由双方各执*份；
副本*份，委托人执*份，监理人执*份。
委托人（盖章）：监理人（盖章）：
到
法定代表人（签名）法定代表人（签名）
或授权代表人（签名）：或授权代表人（签名）：
单位地址：单位地址：哈尔滨市香坊区*合路**号
邮政编码：邮政编码：******
电话：电话话：***********
电子信箱：电子信箱：*********@**.***
传真：传真：****-********
开户银行：开户银行：哈尔滨银行股份有限公司公滨路支行
帐号：帐号：****************
签订地点：
签订时间：*****年**月**日
第*部分通用合同条款
词语涵义及适用语言
第*条下列名词和用语，除上下文另有约定外，具有本条所赋予的涵
义：
“委托人”指承担工程建设项目直接建设管理责任，委托监理业
务的法人或其合法继承人。
“监理人”指受委托人委托，提供监理服务的法人或其合法继承
人。
*、“承包人”指与委托人（发包人）签订了施工合同，承担工程施工的
法人或其合法继承人。
*、“监理机构”指监理人派驻工程现场直接开展监理业务的组织，
由总监理工程师、监理工程师和监理员以及其他人员组成。
*、“监理项目”是指委托人委托监理人实施建设监理的工程建设项
目。
*、“服务”是指监理人根据监理合同约定所承担的各项工作，包括
正常服务和附加服务。
*、“正常服务”指监理人按照合同约定的监理范围、内容和期限所
提供的服务。
*、“附加服务”指监理人为委托人提供正常服务以外的服务。
*、“服务酬金”指本合同中监理人完成“正常服务”、“附加服务
应得到的正常服务酬金和附加服务酬金。
*、“天”指日历天。
**
**、“现场”指监理项目实施的场所。
第*条本合同适用的语言文字为汉语文字。
监理依据
第*条监理的依据是有关工程建设的法律、法规、规章和规范性文件；
工程建设强制性条文、有关技术标准；经批准的工程建设项目设计文件及
其相关文件：监理合同、施工合同等合同文件。具体内容在专用合同条款
中约定。
通知和联系
第*条委托人应指定*名联系人，负责与监理机构联系。更换联系人
时，应提前通知监理人。
第*条在监理合同实施过程中，双方的联系均应以书面函件为准。在
不做出紧急处理即可能导致安全、质量事故的情况下，可先以口头形式通
知，并在**小时内补做书面通知。
第*条委托人对委托监理范围内工程项目实施的意见和决策，应通过
监理机构下达，法律、法规另有规定的除外。
委托人的权利
第*条委托人享有如下权利：
对监理工作进行监督、检查，并提出撤换不能胜任监理工作人员
的建议或要求；
*、对工程建设中质量、安全、投资、进度方面的重大问题的决策权；
*、核定监理人签发的工程计量、付款凭证；
*、要求监理人提交监理月报、监理专题报告、监理工作报告和监理
工作总结报告；
*、当监理人发生本合同专用条款约定的违约情形时，有权解除本合
同。
监理人的权利
第*条委托人赋予监理人如下权利：
*、审查承包人拟选择的分包项目和分包人，报委托人批准；
*、审查承包人提交的施工组织设计、安全技术措施及专项施工方案
等各类文件；
*、核查并签发施工图纸；
*、签发合同项目开工令、暂停施工指示，但应事先征得委托人同意；
签发进场通知、复工通知；
*、审核和签发工程计量、付款凭证；
*、核查承包人现场工作人员数量及相应岗位资格，有权要求承包人
撤换不称职的现场工作人员；
*、发现承包人使用的施工设备影响工程质量或进度时，有权要求承
包人增加或更换施工设备；
*、当委托人发生本合同专用条款约定的违约情形时，有权解除本合
同；
*、专用合同条款约定的其他权利。
委托人的义务
第*条工程建设外部环境的协调工作。
第*条按专用合同条款约定的时间、数量、方式，免费向监理机构提
供开展监理服务的有关本工程建设的资料。
第**条在专用合同条款约定的时间内，就监理机构书面提交并要求
作出决定的问题作出书面决定，并及时送达监理机构。超过约定时间，监
理机构未收到委托人的书面决定，且委托人未说明理由，监理机构可认为
委托人对其提出的事宜已无不同意见，无须再作确认。
第**条与承包人签订的施工合同中明确其赋予监理人的权限，并在
工程开工前将监理单位、总监理工程师通知承包人。
第**条提供监理人员在现场的工作和生活条件，具体内容在专用合
同条款中明确。如果不能提供上述条件的，应按实际发生费用给予监理人
补偿。
第**条按本合同约定及时、足额支付监理服务酬金
第**条为监理机构指定具有检验、试验资质的机构并承担检验、试
验相关费用。
第**条维护监理机构工作的独立性，不干涉监理机构正常开展监理
业务，不擅自作出有于监理机构在合同授权范围内所作出的指示的决定；
未经监理机构签字确认，不得支付工程款
第**条为监理人员投保人身意外伤害险和第*者责任险。如要求监
理人自己投保，则应同意监理人将投保的费用计入报价中。
第**条将投保工程险的保险合同提供给监理人作为工程合同管理
的*部分。
第**条未经监理人同意，不得将监理人用于本****的任何
*
文件直接或间接用于其他工程建设之中。
监理人的义务
第**条本着“守法、诚信、公正、科学”的原则，按专用合同条款
约定的监理服务内容为委托人提供优质服务。
第***条在专用合同条款约定的时间内组建监理机构，并进驻现
场。及时将监理规划、监理机构及其主要人员名单提交委托人，将监理机
构及其人员名单、监理工程师和监理员的授权范围通知承包人；实施期间
有变化的，应当及时通知承包人。更换总监理工程师和其他主要监理人员
应征得委托人同意。
第***条发现设计文件不符合有关规定或合同约定时，应向委托人
报告。
第***条核验建筑材料、建筑构配件和设备质量，检查、检验并确
认工程的施工质量；检查施工安全生产情况。发现存在质量、安全事故隐
患，或发生质量、安全事故，应按有关规定及时采取相应的监理措施。
第***条监督、检查工程施工进度。
第***条按照委托人签订的工程保险合同，做好施工现场工程保险
合同的管理。协助委托人向保险公司及时提供*切必要的材料和证据。
第***条协调施工合同各方之间的关系。
第***条按照施工作业程序，采取旁站、巡视、跟踪检测和平行检
测等方法实施监理。需要旁站的重要部位和关键工序在专用合同条款中约
定。
第***条及时做好工程施工过程各种监理信息的收集、整理和归
档，并保证现场记录、试验、检验、检查等资料的完整和真实。
第***条编制《监理日志》，并向委托人提交监理月报、监理专题
报告、监理工作报告和监理工作总结报告。
第**条按有关规定参加工程验收，做好相关配合工作。委托人委托
监理人主持的分部工程验收由专用合同条款约定。
第***条妥善做好委托人所提供的工程建设文件资料的保存、回收
及保密工作。在本合同期限内或专用合同条款约定的合同终止后的*定期
限内，未征得委托人同意，不得公开涉及委托人的专利、专有技术或其他
需保密的资料，不得泄露与本合同业务有关的技术、商务等秘密。
监理服务酬金
第***条监理正常服务酬金的支付时间和支付方式在专用合同条
款中约定。
第***条除不可抗力外，有下列情形之*且由此引起监理工作量增
加或服务期限延长，均应视为监理机构的附加服务，监理人应得到监理附
加服务酬金：
、由于委托人、第*方责任、设计变更及不良地质条件等非监理人
原因致使正常的监理服务受到阻碍或延误；
*、在本合同履行过程中，委托人要求监理机构完成监理合同约定范
围和内容以外的服务；
*、由于非监理人原因暂停或终止监理业务时，其善后工作或恢复执
行监理业务的工作。
**
监理人完成附加服务应得到的酬金，按专用合同条款约定的方法或监
理补充协议计取和支付。
第***条国家有关法律、法规、规章和监理酬金标准发生变化时，
应按有关规定调整监理服务酬金
第***条委托人对监理人申请支付的监理酬金项目及金额有异议
时，应当在收到监理人支付申请书后*天内向监理人发出异议通知，由双
方协商解决。*天内未发出异议通知，则按通用合同条款第***条、第*
**条、第***条的约定支付。
合同变更与终止
第***条因工程建设计划调整、较大的工程设计变更、不良地质条
件等非监理人原因致使本合同约定的服务范围、内容和服务形式发生较大
变化时，双方对监理服务酬金计取、监理服务期限等有关合同条款应当充
分协商，签订监理补充协议。
第***条当发生法律或本合同约定的解除合同的情形时，有权解除
合同的*方要求解除合同的，应书面通知对方；若通知送达后**天内未收
到对方的答复，可发出终止监理合同的通知，本合同即行终止。因解除合
同遭受损失的，除依法可以免除责任的外，应由责任方赔偿损失。
第***条在监理服务期内，由于国家政策致使工程建设计划重大调
整，或不可抗力致使合同不能履行时，双方协商解决因合同终止所产生的
遗留问题。
第***条本合同在监理期限届满并结清监理服务酬金后即终止。
违约责任
*
第**条委托人未履行合同条款第*条、第**条、第**条、第*
*条、第**条、第**条、第**条、第**条约定的义务和责任，除
按专用合同条款约定向监理人支付违约金外，还应继续履行合同约定的义
务和责任。
第***条委托人未按合同条款第***条、第***条、第***
条约定支付监理服务酬金，除按专用合同条款约定向监理人支付逾期付款
违约金外，还应继续履行合同约定的支付义务。
第***条监理人未履行合同条款第***条、第***条、第**
*条、第***条、第***条、第***条、第***条、第**条、
第***条约定的义务和责任，除按专用合同条款约定向委托人支付违约
金外，还应继续履行合同约定的义务和责任。
争议的解决
第***条本合同发生争议，由当事人双方协商解决；也可由工程项
目主管部门或合同争议调解机构调解；协商或调解未果时，经当事人双方
同意可由仲裁机构仲裁；或向人民法院起诉。争议调解机构、仲裁机构在
专用合同条款中约定。
第***条在争议协商、调解、仲裁或起诉过程中，双方仍应继续履
行本合同约定的责任和义务。
其他
第***条委托人可以对监理人提出并落实的合理化建议给予奖励。
奖励办法在专用合同条款中约定。
**
第*部分专用合同条款
监理依据
第*条本合同的监理依据为：
*.国家有关法律、法规、政策；
*.主管部门有关技术规范、规程、质量标准
*.相关部委（如环保、交通、消防、安全、防汛）的规定；
*项目法人和承包人签定的施工合同
*.已批准的设计文件和相应的设计变更文件
*.项目法人和监理单位签订的监理合同文件
*.承包人呈报并经监理工程师批准的施工组织设计和施工技术措施；
*.设备制造厂家的设备安装说明书和有关技术标准
委托人的权利
第*条
*、当监理人发生下列违约情形时，委托人有权解除合同：双方协商
确定。
监理人的权利
第*条
*、当委托人发生下列违约情形时，监理人有权解除合同：双方协商
确定。
**
*、委托人赋予监理人的其他权利：无
委托人的义务
第*条委托人向监理机构免费提供的资料为：
| 序号 |
资料名称 |
份数 |
提供时间 |
收回时间 |
保存和保密要求 |
| * |
初设批复文件 |
* |
签定合同 |
验收后 |
|
| * |
招投标文件 |
* |
签定合同 |
验收后 |
|
| * |
施工合同文件 |
* |
签定合同 |
验收后 |
|
| * |
施工图纸 |
* |
签定合同 |
验收后 |
|
|
|
|
|
|
|
第**条委托人对监理机构书面提交并要求作出决定的事宜作出书面
决定并送达的时限：
*般文件*天；紧急事项*天；变更文件*天。
第**条委托人无偿向监理机构提供的工作、生活条件为：
| 序号 |
名称 |
单位 |
数量 |
提供时间 |
交还时间 |
管理要求 |
备注 |
| * |
生活、办公用房 |
|
|
|
|
|
|
| * |
办公设施、设备 |
|
|
|
|
|
|
| * |
检验、**** |
|
|
|
|
|
|
| * |
交通工具·· |
|
|
|
|
|
|
| * |
通讯设施 |
|
|
|
|
|
|
| * |
其他（水、电等） |
|
|
|
|
|
|
**
监理人的义务
第**条监理服务内容：（参照附件，由双方协商确定）
第***条监理人应当在本合同生效后**天内组建监理机构，并进
驻现场。
第***条需旁站监理的工程重要部位是：总监与委托人代表协商
总监与委托人代表协商确定
确定。需旁站监理的关键工序是：
第**条委托人委托监理人主持的分部工程验收：无
第***条在本合同终止后*年内，未征得委托人同意，不得泄露
与本合同业务有关的技术、商务等秘密。
监理服务酬金
第***条监理正常服务酬金支付方法：
、支付时间为：工程竣工验收后***%支付
*、支付方式为：转帐支付
第***条监理附加服务酬金的计取与支付方法：
、计取方法为：按完成工作所需的具体人员和《建设工程监理与相
关服务收费管理规定》中的人工日费用标准确定或签订补充协议。
*、支付方式为：转帐支付
*、支付时间为：双方协商确定
违约责任
第**条委托人违约，应支付给监理人违约金。
**
违约金：双方协商确定
第***条因委托人延期支付监理服务酬金而向监理人支付逾期付
双方协商确定
款违约金的计算办法：福
第***条监理人违约，应支付给委托人违约金。
双方协商确定
违约金：
*
争议的解决
第***条争议调解、仲裁机构：
本项目主管部门
、争议调解机构为：
*、仲裁机构为：不仲裁，调解不果直接诉讼
其他
第***条委托人对监理人提出并落实的合理化建议的奖励办法为：
双方协商确定
**
第*部分附件
本合同监理服务内容：
（*）设计方面
*.核查并签发施工图，发现问题向委托人反映，重大问题向委托人做
专题报告。
*.协助委托人联合主持设计技术交底会议，编写会议纪要。
*.协助委托人会同设计人对重大技术问题和优化设计进行专题讨论。
*.审核承包人对施工图的意见和建议，协助委托人会同设计人进行研
究。
*.其他相关业务。
(*)施工方面
*.全面管理工程施工合同，审查承包人选择的分包单位，并报委托人
批准。
*.督促委托人按工程施工合同的约定，落实必须提供的施工条件；检
查承包人的开工准备工作。
*.审核按工程施工合同文件约定应由承包人提交的设计文件。
*.审查承包人提交的施工组织设计、施工进度计划、施工措施计划；
审核工艺试验成果等。
*.进度控制。协助委托人编制控制性总进度计划，审批承包人编制的
进度计划；检查实施情况，督促承包人采取措施，实现合同工期目标。当
实施进度发生较大偏差时，要求承包人调整进度计划；向委托人提出调整
控制性进度计划的建议意见。
**
*.施工质量控制。审查承包人的质量保证体系和措施；审查承包人的
实验室条件；依据工程施工合同文件、设计文件、技术标准，对施工全过
程进行检查，对重要部位、关键工序进行旁站监理；按照有关规定，进行
跟踪检测和平行检测，复核承包人自评的工程质量等级；审核承包人提出
的工程质量缺陷处理方案，参与调查质量事故。
做
*.资金控制。协助委托人编制付款计划；审查承包人提交的资金流计
划：核定承包人完成的工程量，审核承包人提交的支付申请，签发付款凭
证：受理索赔申请，提出处理建议意见；处理工程变更。
*.施工安全控制。审查承包人提出的安全技术措施、专项施工方案，
干
并检查实施情况；检查防洪度汛措施落实情况；参与安全事故调查。
*.协调施工合同各方之间的关系。
**.按有关规定参加工程验收，负责完成监理资料的汇总、整理，协助
委托人检查承包人的合同执行情况；做好验收的各项准备工作或者配合工
作，提供工程监理资料，提交监理工作报告。
**.档案管理。做好施工现场的监理记录与信息反馈，做好监理文档管
理工作，合同期限届满时按照档案管理要求整理、归档并移交委托人。
**.按照委托人签订的工程保险合同，做好施工现场工程保险合同的管
理。协助委托人向保险公司及时提供*切必要的材料和证据。
**.其他相关工作。
**
功能介绍
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